Σε δύο βασικούς άξονες βασίζεται η πρόταση του Υπουργείου Παιδείας για το σύστημα διορισμού εκπαιδευτικών, η οποία από σήμερα βρίσκεται στα χέρια των εκπαιδευτικών οργανώσεων.
Ενώ σύμφωνα με πληροφορίες, οι τρεις εκπαιδευτικές οργανώσεις θα συνεδριάσουν την Τέταρτη στο κτίριο της ΠΟΕΔ να την μελετήσουν και μετά θα απαντήσουν γραπτώς κάθε μια σε διάστημα μιας εβδομάδας – χρονοδιάγραμμα που τέθηκε από την Υπουργό Παιδείας.
Τι προβλέπει η πρόταση
Η πρόταση του Υπουργείου εστιάζει στην βελτίωση διαδικασίας γραπτής εξέτασης και ρυθμίσεις που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2027, για διασφάλιση της πλήρωσης των κενών θέσεων, μετά την κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
Όσον αφορά την βελτίωση της γραπτής εξέτασης, στόχος είναι η αναβάθμιση της γραπτής εξέτασης, ώστε να ενισχυθεί η
αποτελεσματικότητα της διαδικασίας αξιολόγησης.
Συγκεκριμένα, προωθούνται οι ακόλουθες βελτιωτικές αλλαγές:
- Κατάργηση της βάσης για σκοπούς σύνταξης των Πινάκων Διορισίμων.
- Διατήρηση της συγκρισιμότητας με τα αποτελέσματα προηγούμενων εξετάσεων μέχρι το 2033. Η διάρκεια ισχύος της βαθμολογίας κάθε επόμενης εξέτασης θα είναι για έξι χρόνια ή μέχρι το 2036, όποιο επέλθει ενωρίτερα. Από το 2036, όταν και θα έχει καταργηθεί και η δεκαετής ισχύς της βαθμολογίας όσων παρακάθησαν στις εξετάσεις διορισίμων του 2025, θα καταργηθεί οριστικά η συγκρισιμότητα των βαθμολογιών.
- Αναθεώρηση τρόπου εκπόνησης των εξεταστικών δοκιμίων (στόχοι, δομή, μορφή, σαφώς καθορισμένα κριτήρια και προδιαγραφές, διαβάθμιση δυσκολίας).
- Βελτίωση της διαδικασίας στην περίπτωση των ειδικοτήτων εκείνων στις οποίες οι υποψήφιοι παρακάθονται σε πολλά επί μέρους γνωστικά αντικείμενα, όπως η ειδικότητα των Φιλολόγων.
- Ετοιμασία αντιπροσωπευτικών δειγματικών εξεταστικών δοκιμίων, τα οποία να είναι άμεσα διαθέσιμα στους υποψήφιους εκπαιδευτικούς.
- Προσφορά συστηματικής και στοχευμένης επιμόρφωσης των θεματοθετών, ως προς την ικανότητα εκπόνησης έγκυρων και αξιόπιστων εξεταστικών δοκιμίων.
- Ενίσχυση διαδικασιών θεματοθέτησης για τυχόν βελτιωτικές αλλαγές, εκεί όπου χρειάζεται, για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας και της αξιοπιστίας των εξεταστικών δοκιμίων (σύνθεση επιτροπής θεματοθέτησης, επιλογή θεματοθετών κ.λπ.).
- Διεξαγωγή εξέτασης ανά τριετία
Ενώ αναφορικά με τις ρυθμίσεις που θα ισχύσουν από την 1η Σεπτεμβρίου 2027, σκοπός τους, όπως αναφέρει το ΥΠΑΝ, είναι η διασφάλιση της επάρκειας του ανθρώπινου δυναμικού, για την κάλυψη τόσο των αναγκών μόνιμου διορισμού όσο και των έκτακτων αναγκών στελέχωσης (συμβάσεις και αντικαταστάσεις).
Για την επίτευξη του σκοπού αυτού, προβλέπεται η αξιοποίηση τόσο των υποψήφιων εκπαιδευτικών που περιλαμβάνονται στους Πίνακες Διορισίμων όσο και εκπαιδευτικών που ήδη διαθέτουν προϋπηρεσία, όπως οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου, οι Συμβασιούχοι και οι Αντικαταστάτες. Με τον τρόπο αυτό, διασφαλίζεται η αξιοποίηση του υφιστάμενου ανθρώπινου δυναμικού, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την επιτυχία στη γραπτή εξέταση, όσο και την αποκτηθείσα εκπαιδευτική προϋπηρεσία, προσθέτει το Υπουργείο.
Συγκεκριμένα, προτείνεται όπως, από το 2027 και εξής, καταρτίζονται Πίνακες Διορισίμων για σκοπούς διορισμού, στη βάση, κυρίως, γραπτής εξέτασης και προϋπηρεσίας, ως ακολούθως:
(1) Όλοι οι υποψήφιοι θα έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν σε γραπτή εξέταση κατάταξης, χωρίς καθορισμένη βάση επιτυχίας. Δηλαδή, η εξέταση θα εξακολουθήσει να μοριοδοτείται για σκοπούς σύνταξης των Πινάκων Διορισίμων, όμως, η βάση θα καταργηθεί. Οι συμμετέχοντες θα έχουν τη δυνατότητα διατήρησης της βαθμολογίας τους για ακόμη μία εξεταστική περίοδο, χωρίς να απαιτείται η εκ νέου συμμετοχή στην αμέσως επόμενη εξέταση (η βαθμολογία θα έχει ισχύ για έξι χρόνια). Νοείται ότι η βαθμολογία της εξέτασης του 2033 θα έχει ισχύ μόνο για τρία χρόνια, δεδομένου ότι από το 2036 και εξής η συγκρισιμότητα με προηγούμενες εξετάσεις καταργείται. Σημειώνεται ότι στην εξέταση κατάταξης θα μπορούν να συμμετέχουν και όσοι ήδη περιλαμβάνονται στους υφιστάμενους Πίνακες Διορισίμων, εφόσον το επιθυμούν.
(2) Θα δημιουργούνται, έτσι, ενιαίοι Πίνακες, οι οποίοι θα περιλαμβάνουν όσους θα παρακάθονται στην εξέταση κατάταξης, αλλά και όσους ήδη περιλαμβάνονται σε υφιστάμενους Πίνακες Διορισίμων, έχοντας παρακαθήσει στην προηγούμενη εξέταση, μέχρι τη λήξη της ισχύος της ήδη κατοχυρωθείσας βαθμολογίας τους. Με τη λήξη της ισχύος της βαθμολογίας τους, όλοι οι εκπαιδευτικοί θα πρέπει να παρακάθονται εκ νέου στην εξέταση κατάταξης, για να περιλαμβάνονται σε επόμενο Πίνακα Διορισίμων.
(3) Σημειώνεται ότι, όπως ισχύει και σήμερα, η σειρά προτεραιότητας στον Πίνακα Διορισίμων είναι δυναμική και μεταβάλλεται:
(α) Δικαίωμα συμμετοχής στη γραπτή εξέταση θα συνεχίσουν να έχουν:
(i) όσοι δεν περιλαμβάνονται στους Πίνακες Διορισίμων και επιθυμούν να συμπεριληφθούν και
(ii) υποψήφιοι που πέτυχαν στη γραπτή εξέταση, αλλά επιθυμούν να συμμετάσχουν ξανά, προκειμένου να επιτύχουν βελτίωση της
μοριοδότησής τους και, όπου είναι αυτό δυνατόν, βελτίωση της σειράς προτεραιότητάς τους στον Πίνακα Διορισίμων. Σε περίπτωση που οι υποψήφιοι δεν πετύχουν βελτίωση της βαθμολογίας τους θα διατηρούν την ήδη μοριοδοτηθείσα.
(β) H Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας θα συνεχίσει να εφαρμόζει τη διαδικασία αναθεώρησης των Πινάκων Διορισίμων για ενημέρωσή τους, όταν υποψήφιοι που είναι ήδη εγγεγραμμένοι σε αυτούς υποβάλλουν πρόσθετα στοιχεία αναφορικά με τα κριτήρια μοριοδότησης ή γίνεται ανακατάταξη της σειράς των υποψηφίων μετά από διορισμό ή διαγραφή υποψηφίων από αυτούς.
(γ) Η εξέταση θα εξακολουθήσει να μοριοδοτείται για σκοπούς σύνταξης των Πινάκων Διορισίμων μέχρι πενήντα τοις εκατό (50%).
(4) Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου θα συνεχίσουν να απασχολούνται στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία, νοουμένου ότι υπάρχουν ανάγκες. Θα τοποθετούνται στα σχολεία κατά προτεραιότητα, προτού προσφερθούν διορισμοί με σύμβαση σε άλλους εκπαιδευτικούς. Με βάση τα διαθέσιμα δεδομένα, αναμένεται ότι θα συνεχίσουν να απασχολούνται στο σύνολό τους.
(5) Με την κατάργηση των Πινάκων Διοριστέων, οι εκπαιδευτικοί που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια θα ενταχθούν σε κλειστό μητρώο, ανά ειδικότητα, για σκοπούς κάλυψης έκτακτων αναγκών (συμβάσεις και αντικαταστάσεις)
(α) Το συγκεκριμένο μητρώο προβλέπει σαφή και αντικειμενικά κριτήρια για συμπερίληψη των εκπαιδευτικών σε αυτό, ώστε να εξυπηρετείται το δημόσιο συμφέρον. Στο μητρώο θα ενταχθούν όσοι εκπαιδευτικοί θα υπηρετούν με σύμβαση κατά την έναρξη της σχολικής χρονιάς 2027-2028, όσοι εκπαιδευτικοί υπηρετούν με σύμβαση κατά τη σχολική χρονιά 2026-2027 ή υπηρέτησαν με σύμβαση κατά τη σχολική χρονιά 2025-2026, καθώς και όσοι δεν περιλαμβάνονται στις προαναφερθείσες κατηγορίες, αλλά θα έχουν συμπληρώσει, μέχρι τις 31 Αυγούστου 2027, αθροιστικά, εκπαιδευτική υπηρεσία 24 μηνών σε δημόσια σχολεία από αντικαταστάσεις, τα τελευταία πέντε χρόνια.
(β) Στο μητρώο αυτό θα περιλαμβάνονται εκπαιδευτικοί που πληρούν τα πιο πάνω κριτήρια τόσο από τους Πίνακες Διοριστέων όσο και από τους Πίνακες Διορισίμων. Για σκοπούς κατάταξης των εκπαιδευτικών στο κλειστό μητρώο θα λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός τους στους υφιστάμενους Πίνακες Διοριστέων και Διορισίμων, με τον πρώτο εκπαιδευτικό να επιλέγεται από τον Πίνακα Διοριστέων και, στη συνέχεια, εναλλάξ μεταξύ των δύο πινάκων.
(γ) Η κάλυψη έκτακτων αναγκών (για συμβάσεις και αντικαταστάσεις) θα γίνεται κατά 50% από το κλειστό μητρώο και κατά 50% από τους Πίνακες Διορισίμων. Μετά την εξάντληση του κλειστού μητρώου, το 100% των αναγκών θα καλύπτεται αποκλειστικά μέσω του εκάστοτε Πίνακα Διορισίμων.
(δ) Το κλειστό μητρώο αποτελεί έκτακτο μηχανισμό και θα ισχύει μέχρι εξαντλήσεώς του. Οι εκπαιδευτικοί θα διαγράφονται από αυτό (i) όταν τους προσφερθεί σύμβαση ή αντικατάσταση μεγαλύτερη των τριών μηνών και την απορρίψουν ή (ii) όταν καταστούν Αορίστου Χρόνου ή (iii) όταν τους προσφερθεί μόνιμος επί δοκιμασία διορισμός. Νοείται ότι, όπως ισχύει και σήμερα, Αορίστου χρόνου καθίσταται εκπαιδευτικός που έχει λάβει τρεις διαδοχικές ετήσιες συμβάσεις στο ίδιο αντικείμενο.
(6) Οι Εκπαιδευτικοί Αορίστου Χρόνου και οι Συμβασιούχοι θα μπορούν να διοριστούν σε μόνιμη θέση, μόνο μέσω των Πινάκων Διορισίμων. Σύμφωνα με τη σχετική νομολογία δεν είναι νόμιμο να μονιμοποιούνται αυτόματα. Ωστόσο, οι δύο αυτές ομάδες εκπαιδευτικών θα αποκτούν πρόσθετο συγκριτικό πλεονέκτημα στο πλαίσιο των προτεινόμενων ρυθμίσεων (βλ. 1 πιο πάνω), δεδομένου ότι η αναγνώριση και η μοριοδότηση της εκπαιδευτικής τους προϋπηρεσίας θα ενισχύει τη θέση τους στη
διαδικασία κατάταξης και θα αυξάνει τις πιθανότητες για μόνιμο διορισμό στη δημόσια εκπαιδευτική υπηρεσία.
