Το διαχρονικό ζήτημα της συνταγματικότητας των Υφυπουργείων στην Κύπρο επανέρχεται στο προσκήνιο, με αφορμή την πρόσφατη απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας (ΕΔΥ) να θέσει σε διαθεσιμότητα τον Γενικό Διευθυντή του Υφυπουργείου Τουρισμού.
Μιλώντας στην εκπομπή Alpha Ενημέρωση, ο νομικός Σίμος Αγγελίδης υπογράμμισε τα σοβαρά νομικά κενά που προκύπτουν από τη λειτουργία των Υφυπουργείων ως ξεχωριστών οντοτήτων, προειδοποιώντας για τον κίνδυνο μαζικής ακύρωσης διοικητικών αποφάσεων.
Όπως εξήγησε ο κ. Αγγελίδης, το θεμελιώδες πρόβλημα έγκειται στο γεγονός ότι το Σύνταγμα της Δημοκρατίας δεν προβλέπει την ύπαρξη Υφυπουργείων, ενώ οι Υφυπουργοί δεν συμμετέχουν με δικαίωμα ψήφου στο Υπουργικό Συμβούλιο.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
Σε αντίθεση με άλλες χώρες, στην Κύπρο τα Υφυπουργεία δημιουργήθηκαν μέσω νομοθεσιών ως αυτόνομες δομές και δεν υπάγονται κάτω από κάποιο «Υπουργείο-ομπρέλα», γεγονός που αφαιρεί εξουσία από την κεντρική διοίκηση.
Αναφερόμενος στη διαθεσιμότητα του Γενικού Διευθυντή, σημείωσε ότι η πλευρά της άμυνας αναμένεται να εγείρει θέμα αντισυνταγματικότητας του νόμου στο Διοικητικό Δικαστήριο.
«Σε περίπτωση που κριθεί ότι ο νόμος είναι αντισυνταγματικός, τότε προφανώς κλείνει, συμπαρασύρει και έχει επιτρέψει να εμφιλοχωρήσει αυτή η παρανομία, αυτή η πλάνη και θα ακυρώσει εξυπαρχής την οποιαδήποτε διαθεσιμότητα», τόνισε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι είναι επιτακτική ανάγκη να ξεκαθαρίσει το τοπίο δικαστικά, καθώς «όσο πιο πολύ καθυστερούμε να επιλύσουμε αυτό το ζήτημα το οποίο επικρέμεται, τόσο το χειρότερο».
Παράλληλα, ο κ. Αγγελίδης εξέφρασε τον προβληματισμό του για τα «δύο μέτρα και δύο σταθμά» που φαίνεται να επικρατούν στις αποφάσεις για διαθεσιμότητες, φέρνοντας ως παράδειγμα την καθυστέρηση που παρατηρείται στην απόδοση ευθυνών για την τραγική υπόθεση των ΤΑΚΑΤΑ, όπου έχασαν τη ζωή τους δύο νέοι άνθρωποι.
Σχολιάζοντας το γεγονός ότι το σχετικό πόρισμα παραμένει στη Νομική Υπηρεσία χωρίς να έχουν ληφθεί πειθαρχικά ή ποινικά μέτρα εναντίον επώνυμων λειτουργών, τη στιγμή που για την κόντρα στο Υφυπουργείο Τουρισμού υπήρξε άμεση αντίδραση, ανέφερε πως «Εδώ είναι η δυστυχία που παρουσιάζεται πάντοτε και ο χρόνος ο οποίος μεσολαβεί μεταξύ της κατάθεσης ενός πορίσματος… Ένας χρόνος είναι σίγουρα μεγάλη καθυστέρηση». Κατέληξε, δε, υποστηρίζοντας τη διαφάνεια, καθώς θεωρεί ότι όλα τα πορίσματα πρέπει να δημοσιοποιούνται, ώστε οι πολίτες να γνωρίζουν εάν δικαιολογείται ή όχι η δίωξη των εμπλεκόμενων προσώπων.
