Τα πηγαδάκια των βουλευτών, οι συμμαχίες και οι ανατροπές της τελευταίας στιγμής
Ένα οργιώδες παρασκήνιο εκτυλίχθηκε το τελευταίο 48ωρο στην βουλή, προτού οδηγηθούν οι νόμοι για τις εκποιήσεις ενώπιο της Ολομέλειας.
Παρότι τα κόμματα ζήτησαν από τον Ιανουάριο, να μπει στην ατζέντα της επιτροπής Οικονομικών το θέμα των εκποιήσεων προς συζήτηση και παρότι προηγήθηκε αριθμός κανονικών και έκτακτων συνεδριών για το ίδιο θέμα, την προηγούμενη της ψήφισης ΔΗΣΥ και ΔΗΚΟ, αποφάσισαν να ανατρέψουν τα δεδομένα.
Επιδόθηκαν σε ολονύκτια αγρυπνία, κτυπώντας τηλέφωνα και αναζητώντας συμμαχίες με άλλους βουλευτές, ώστε να στηρίξουν την πρόταση του ΔΗΚΟ, στην οποία υπήρξαν τροπολογίες.
Τα πηγαδάκια συνεχίστηκαν και την Μεγάλη Δευτέρα, όταν και το θέμα των εκποιήσεων οδηγήθηκε ενώπιον της Ολομέλειας. Ενώ συζητούνταν τα πρώτα θέματα της ατζέντας στην Ολομέλεια, βουλευτές από ΔΗΣΥ, ΔΗΚΟ και ΕΛΑΜ, έφευγαν από τα έδρανα για να συντονιστούν καλύτερα, πίσω από τις κλειστές πόρτες της Ολομέλειας.
Μόλις έφτασε η ώρα για να συζητηθούν οι εκποιήσεις, άρχισε και η έντονη διαμάχη. Η πρόεδρος της Βουλής, Αννίτα Δημητρίου, κάλεσε την βουλεύτρια και πρόεδρο της επιτροπής Οικονομικών Χριστιάνα Ερωτοκρίτου, εάν έχει κάποιο αίτημα, να παρουσιάσει πριν αρχίσει η συζήτηση, υποδεικνύοντάς της πριν καλά – καλά μιλήσει η κυρία Ερωτοκρίτου, τι θα έλεγε.
Η Χριστιάνα Ερωτοκρίτου, ζήτησε όπως η πρόταση του προέδρου του ΔΗΚΟ, Νικόλα Παπαδόπουλου, ψηφιστεί αμέσως μετά τα νομοσχέδια και όχι τελευταία ως ήταν, αφού κατατέθηκε και χρονικά τελευταία. Το αίτημα τέθηκε προς ψήφιση και εγκρίθηκε. Και τότε ξεκίνησε ένα πολύ ενδιαφέρον πολιτικό παιχνίδι.
Η αναθεωρημένη πρόταση του ΔΗΚΟ, η οποία και υπερψηφίσθηκε, προβλέπει να εκδικάζονται οι υποθέσεις των εκποιήσεων από τα επαρχιακά δικαστήρια εντός 12 μηνών, ενώ, στο ενδεχόμενο που δεν ολοκληρωθεί η εκδίκαση της υπόθεσης, να ζητείται παράταση για ακόμη 12 μήνες.
Η ουσία της πρότασης ανατρέπει άλλες προτάσεις νόμου, για πρόσβαση των δανειοληπτών στην δικαιοσύνη.
Αυτή δηλαδή του ΑΚΕΛ με τους Οικολόγους, που και πάλι υπερψηφίσθηκε. Πρόκειται για την πρόταση νόμου των βουλευτών του ΑΚΕΛ, Γιώργου Λουκαΐδη, Άριστου Δαμιανού, Αντρέα Καυκαλιά και Χρίστου Χριστοφίδη, καθώς και του προέδρου του Κινήματος Οικολόγων, Σταύρου Παπαδούρη. Η πρόταση αφορά το δικαίωμα των δανειοληπτών να προσφεύγουν στη Δικαιοσύνη και να αναστέλλουν την εκποίηση στην περίπτωση παράνομων χρεώσεων και καταχρηστικών ρητρών.
Συνταγματικότητα ή Δημοσιονομική σταθερότητα
Μέχρι και τις 21 Απριλίου, ο πρόεδρος θα πρέπει να αποφασίσει αν θα υπογράψει τις προτάσεις νόμου ή εάν θα τις αναπέμψει.
Ο πρώτος πιθανός λόγος απόρριψης κάποιας πρότασης είναι η αντισυνταγματικότητα. Αυτός είναι και ο λόγος που σύμφωνα με την κυβέρνηση Νομική Υπηρεσία και υπουργείο Οικονομικών, έχουν επιδοθεί σε αγώνα δρόμου ώστε να εξετάσουν τι ψηφίσθηκε.
Όσον αφορά την πρόταση του ΔΗΚΟ, η νομική υπηρεσία είχε ξεκαθαρίσει πριν η πρόταση οδηγηθεί στην ολομέλεια, ότι δεν μπορεί να εφαρμοστεί. Εξηγώντας, πως η πρόταση εμπλέκεται με εξουσίες που εμπίπτουν στη δικαστική εξουσία, η οποία και είναι ανεξάρτητη.
Η πρόταση, ενώ τροποποιήθηκε και πάλι φαίνεται να εντοπίζονται προβλήματα, σύμφωνα με τον πρόεδρο των Οικολόγων Σταύρο Παπαδούρη. Όπως ξεκαθάρισε, η αρχιπρωτοκολλητής, έχει αποστείλει επιστολή στην οποία αναφέρει ξεκάθαρα ότι η τροποποίηση του άρθρου 22Γ(3) του συντάγματος κρίνεται ως εντελώς ανέφικτη στη πράξη. Η τροποποίηση παραμένει στην πρόταση νόμου που ψηφίσθηκε.
Όσον αφορά την πρόταση του ΑΚΕΛ- Οικολόγων, η Νομική Υπηρεσία, είχε δηλώσει εντός της επιτροπής Οικονομικών ότι δεν προκύπτει οποιοδήποτε θέμα συνταγματικότητας.
Ωστόσο, σύμφωνα με την κυβέρνηση, η απόφαση του προέδρου, θα λάβει υπόψη το συμφέρον της χώρας. Όπως εξηγήθηκε, τα συγκεκριμένα νομοθετήματα θα πρέπει να ελεγχθούν στο πλαίσιο του της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας της χώρας, ειδικά μιας χώρα που αποτελεί κέντρο χρηματοοικονομικών υπηρεσιών ή θέλει να μετεξελιχθεί σε κάτι καλύτερο. Όπως υπογραμμίστηκε, δεν θα πρέπει να υπονομεύεται η χρηματοπιστωτική σταθερότητα.
Τα νομοσχέδια και ο άσσος στο μανίκι
Υπάρχει και το ενδεχόμενο κάποια πρόταση να αναιρείται, από τα νομοσχέδια που ψηφίσθηκαν. Ουσιαστικά να καλύπτουν νομικά κάποιες προτάσεις. Τα νομοσχέδια που ψηφίσθηκαν αφορούν, την αναβάθμιση του υφιστάμενου μηχανισμού επιβεβαίωσης, από τον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο, του χρέους του επιλέξιμου οφειλέτη, με την παραχώρηση δυνατότητας αναδιάρθρωσής του.
Επίσης, εισάγεται δεσμευτικότητα στις αποφάσεις του Χρηματοοικονομικού Επιτρόπου επί παραπόνων καταναλωτών εναντίον χρηματοοικονομικών επιχειρήσεων, σε περίπτωση κατά την οποία η διαφορά μεταξύ καταναλωτή και χρηματοοικονομικής επιχείρησης δεν υπερβαίνει τις €20.000.
Ενώ, θεσπίστηκε η δυνατότητα στους δανειολήπτες να απευθύνονται νωρίτερα στον Χρηματοοικονομικό Επίτροπο για την επιβεβαίωση του ενυπόθηκου οφειλόμενου χρέους καταναλωτή, ήτοι με τη λήψη, από τον ενυπόθηκο οφειλέτη, της επιστολής Τύπου «Ι», αντί της επιστολής Τύπου «ΙΑ», όπως προβλέπεται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία.
Με συγκεκριμένες πρόνοιες που έχουν τροποποιηθεί, η Χρηματοοικονομική Επίτροπος Βαλεντίνα Γεωργιάδου, επεσήμανε πως υπάρχει το ενδεχόμενο καταστρατήγησης του ρόλου της και μετατροπής του θεσμού σε «προθάλαμο» των δικαστηρίων, για υποθέσεις που έχουν να κάνουν με τράπεζες, εταιρείες εξαγοράς πιστώσεων, επενδυτικές εταιρείες και ασφαλιστικές εταιρείες.
Ουσιαστικά, οι αποφάσεις της θα μπορούν να αμφισβητηθούν ενώπιον δικαστηρίου στην ουσία της, εάν προσφύγει είτε το ένα είτε το άλλο μέρος και η “δεσμευτικότητα” να παραμείνει αφηρημένη έννοια στα νομοσχέδια.
Η Βαλεντίνα Γεωργιάδου ξεκαθάρισε πως είναι σαν να επιβάλλεται το γραφείο του επιτρόπου, να αλλάξει τρόπο λειτουργείας και να λειτουργεί περισσότερο ως δικαστήριο, κάτι που η ίδια τόνισε πως δεν προτίθεται να κάνει.
Δικαστές για όλες τις δουλειές
Σημαντικό θέμα που αναδείχθηκε στη διάρκεια των συνεδριών της επιτροπής Οικονομικών, είναι πως υπάρχουν αρκετές περιπτώσεις δικαστών, οι οποίοι εκδικάζουν υποθέσεις εκποιήσεων ή παραπόνων καταναλωτών, οι οποίοι δεν έχουν το χρηματοοικονομικό υπόβαθρο, με αποτέλεσμα να δημιουργούν προηγούμενα, μέσα από τις αποφάσεις τους, τα οποία να μην είναι προς το συμφέρων των οφειλετών/ καταναλωτών που είναι και οι πιο “αδύναμοι” σε θέση.
Η καθοριστική απόφαση
Ο Πρόεδρος Χριστοδουλίδης, θα λάβει την τελική απόφαση. Εάν στείλει πίσω στη Βουλή προτάσεις, οι βουλευτές θα μπορούν να αλλάξουν σημεία αντισυνταγματικότητας και στις 23 Απριλίου, να θέσουν ξανά προς ψήφιση τις νομοθεσίες.
Εάν ωστόσο επικαλεσθεί, κάλυψη πρότασης από τα νομοσχέδια ή άλλες υφιστάμενες πρόνοιες του συντάγματος, ή ακόμη υπογράψει προτάσεις που και πάλι να δημιουργούν νομικό κόλλημα, τότε οι βουλευτές δεν θα μπορούν να κάνουν και πολλά.