Έκθεση-καταπέλτη δημοσίευσε το πρωί της Τρίτης η Ελεγκτική Υπηρεσία σχετικά με τις εργαστηριακές εξετάσεις για κορωνοϊό, την αγορά προστατευτικών μασκών αλλά και την κατασκευή της νέας πτέρυγας στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας.
Προστατευτικές μάσκες
Χαρακτηριστικά και όσον την προμήθεια προστατευτικών μασκών αναφέρεται:
«Ως προς τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων για την αγορά των χειρουργικών μασκών μιας χρήσης, θεωρούμε ότι αυτές δεν τηρήθηκαν πλήρως για τους λόγους που εκτενώς αναφέρονται στην παρούσα Έκθεση. Το κατεπείγον της περίπτωσης και οι ιδιάζουσες συνθήκες κάτω από τις οποίες έγινε η εν λόγω αγορά, δεν αναιρεί την υποχρέωση της ΔΑΠ να ακολουθεί νομότυπες διαδικασίες και να τηρεί τις αρχές της διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης όλων των οικονομικών φορέων, αρχές που αποτελούν την πεμπτουσία της περί των δημοσίων συμβάσεων ευρωπαϊκής και κυπριακής νομοθεσίας.»
Η Υπηρεσία τονίζει ότι, ακόμη και σε ιδιάζουσες συνθήκες όπως οι παρούσες, θα πρέπει να τηρείται η νομοθεσία περί δημοσίων συμβάσεων. Αναφορικά με το κόστος σημειώνει ότι θα έπρεπε τότε να είχε καθοριστεί μια αντικειμενική εκτίμηση κόστους, που θα αποτελούσε ασφαλιστική δικλείδα, κάτι που δεν έγινε.
Διενέργεια εξετάσεων για κορωνοϊό
Απαριθμώντας και απασχολούμενη με κάθε καταγγελία που τυχόν γνωστοποιήθηκε σε αυτή για τις εξετάσεις κορωνοϊού η Ελεγκτική Υπηρεσία σημειώνει:
«Ο Υπουργός δεν περιοριζόταν στην παραχώρηση έγκρισης, αλλά προηγουμένως έδινε ο ίδιος οδηγίες και καθόριζε σχεδόν όλες τις πτυχές της διαδικασίας, για την οποία στη συνέχεια του ζητείτο και έδινε την έγκρισή του. Νοείται, ωστόσο, ότι κατά την εφαρμογή της πιο πάνω διαδικασίας, όπως και όλων των διαδικασιών που περιλαμβάνονται στην περί δημοσίων συμβάσεων νομοθεσία, θα πρέπει να εφαρμόζονται από τις αναθέτουσες αρχές όλες οι αρχές που προβλέπονται σε αυτήν, με βάση τις οποίες οφείλουν να αντιμετωπίζουν τους οικονομικούς φορείς ισότιμα και χωρίς διακρίσεις και να ενεργούν με διαφανή και αναλογικό τρόπο.
Το κυριότερο θέμα, το οποίο προκύπτει μέσα από την παρούσα έρευνα, δεν αφορά κυρίως στην εφαρμογή των πιο πάνω διαδικασιών, αλλά στη διαμόρφωση των τιμών/κόστους των υπό αναφορά εξετάσεων κατά την περίοδο διενέργειάς τους και τις μεγάλες διαφοροποιήσεις/ μειώσεις που παρατηρήθηκαν με την πάροδο του χρόνου, οι οποίες φαίνονται στο πιο κάτω γράφημα.»
Δημιουργία Νέας Μονάδας Εντατικής Θεραπείας στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας
Παραθέτοντας το ιστορικό κατασκευής της νέας Μονάδας Εντατικής Θεραπείας στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας, η Υπηρεσία διαπιστώνει μεταξύ άλλων:
- Δεν εξετάστηκαν από τον ΟΚΥπΥ όλες οι πιθανές εναλλακτικές επιλογές για τον τρόπο κάλυψης της ανάγκης για δημιουργία νέας ΜΕΘ.
- Δεν εξετάστηκαν από τον ΟΚΥπΥ όλες οι πιθανές εναλλακτικές μεθόδοι για τον τρόπο υλοποίησης του έργου, όπως είναι η διαδικασία προκήρυξης ανοικτού διαγωνισμού με τη χρήση της μεθόδου Μελέτη-Κατασκευή, σύμφωνα και με τις σχετικές υποδείξεις του ΤΔΕ.
- Η επιλογή του Αρχιτέκτονα έγινε έξω από κάθε νόμιμη διαδικασία, κατά παράβαση των αρχών χρηστής διοίκησης και χωρίς καμία διασφάλιση ως προς το κόστος ή την ποιότητα των παρεχομένων υπηρεσιών.
- Κατά την έκδοση της παρούσας Έκθεσης, η υπό αναφορά ΜΕΘ έχει εξοπλιστεί και λειτουργεί ως κανονική Μονάδα Εντατικής Θεραπείας, όχι όμως ως ΜΕΘ για νοσηλεία ασθενών από τη νόσο COVID-19.
- Δείτε την ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.
