Σε 266.537 ανέρχονταν στις 23 Μαρτίου του 2017 τα ανεκτέλεστα εντάλματα προστίμων, σύμφωνα με το μηχανογραφικό σύστημα της Αστυνομίας και αφορούσαν ποσό ύψους €266.048.232, αναφέρεται σε ειδική έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας της Δημοκρατίας, η οποία προβαίνει σε σειρά συστάσεων για να επιλυθεί το πρόβλημα.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρατίθεται στην έκθεση της ΕΥ, από το σύνολο των εκκρεμών ενταλμάτων, τα 134.936 εντάλματα (51%) αφορούν εντάλματα άνω των €300 και ανέρχονται σε €242.435.693 (91%). Τα υπόλοιπα από τα εκκρεμή εντάλματα (49%), αφορούν σε ποσά μικρότερα ή ίσα των €300 και αντιπροσωπεύουν μόλις το 9% της συνολικής αξίας των ανεκτέλεστων ενταλμάτων.
«Θα πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για όσο το δυνατό πιο γρήγορη εκτέλεση των ενταλμάτων προστίμου, με την είσπραξη των οφειλόμενων ποσών, τόσο για απόδοση της δικαιοσύνης όσο και για την είσπραξη των οφειλών προς το Κράτος. Η συσσώρευση μεγάλου αριθμού ανεκτέλεστων ενταλμάτων προστίμου έχει απασχολήσει την Υπηρεσία μας διαχρονικά, τόσο λόγω του ότι σημαντικά ανείσπρακτα ποσά αφορούν σε οφειλές προς το ευρύτερο δημόσιο, όσο και το ότι η μη εκτέλεσή τους συνεπάγεται τη μη απόδοση της Δικαιοσύνης, αφού αυτά αφορούν σε ποινές που επιβλήθηκαν από το Δικαστήριο».
Αναφέρεται επίσης ότι «η μη ικανοποιητική εκτέλεση των ενταλμάτων αυτών, προάγει μια κουλτούρα ατιμωρησίας, με αποτέλεσμα να δρα ως αντικίνητρο στην ανταπόκριση των πολιτών, τόσο στις εκκλήσεις για καταβολή του επιδικασθέντος ποσού, ώστε να αποφευχθεί η έκδοση του εντάλματος, όσο και στην εξόφληση του εντάλματος, όταν αυτό εκδοθεί».
Ενδεικτικό, σύμφωνα με την ΕΥ, είναι ότι, περίπου το 80% των ενταλμάτων που εκδόθηκαν το 2016, ήταν εναντίον ατόμων που βαρύνονταν ήδη με άλλα ανεκτέλεστα εντάλματα.
Επιπλέον, στην έκθεση της ΕΥ αναφέρεται ότι «κατά καιρούς προωθήθηκαν μέτρα από την Αστυνομία για απάμβλυνση του προβλήματος, χωρίς ωστόσο, κατά την άποψη μας, να σημειωθεί σημαντική βελτίωση».
«Αντίθετα, παρά την μείωση στον αριθμό ενταλμάτων που εκδίδονται από τα Επαρχιακά Δικαστήρια, παρουσιάζεται διαχρονικά αύξηση, τόσο στον αριθμό εκκρεμούντων ενταλμάτων, όσο και των οφειλόμενων ποσών».
Επιπλέον, στην έκθεση της ΕΥ αναφέρεται ότι σύμφωνα με το μηχανογραφικό σύστημα των Κοινωνικών Ασφαλίσεων στις 12.5.2017, οι ανείσπρακτες επιδικασμένες οφειλές προς τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις ανέρχονταν σε €169.384.155, που αντιστοιχούν σε 57.696 εντάλματα.
Αναφέρεται επίσης ότι ο αριθμός των Υπαλλήλων των Δικαστηρίων και των μελών της Αστυνομίας που ασχολούνται αποκλειστικά με τα εντάλματα προστίμου ανέρχεται στους 68 (περισσότερες από 115.000 ανθρωποώρες τον χρόνο), ενώ για τουλάχιστον άλλα 228 άτομα, τα εντάλματα αποτελούν μέρος της καθημερινής τους εργασίας.
Πρόστιμα μέχρι €250
Η ΕΥ συστήνει να δοθούν αυστηρές οδηγίες ούτως ώστε στις περιπτώσεις ποινών κάτω των €250 και όπου οι κατηγορούμενοι είναι παρόντες, να εισπράττονται άμεσα, σύμφωνα με τις πρόνοιες της νομοθεσίας.
Αναμενόμενο όφελος λέει ότι θα είναι η μείωση των ενταλμάτων που εκδίδονται για ποσά κάτω των €250, το διοικητικό κόστος εκτέλεσής των οποίων, είναι δυσανάλογο σε σχέση με το ύψος του προστίμου.
Αποπληρωμή με δόσεις
Για καλύτερη παρακολούθηση των υποθέσεων που αφορούν σε αποπληρωμή με δόσεις, η ΕΥ εισηγείται όπως ετοιμαστεί σχετικό μητρώο, στο οποίο να καταγράφονται όλες οι εν λόγω υποθέσεις και το οποίο θα ενημερώνεται με κάθε αποπληρωμή δόσης.
Για το αναμενόμενο όφελος λέει ότι με τον τρόπο αυτό θα συγκεντρωθούν όλες οι υποθέσεις που αφορούν σε εξόφληση με δόσεις, με αποτέλεσμα να είναι εφικτός ο έγκαιρος εντοπισμός των περιπτώσεων καθυστέρησης καταβολής δόσεων και άμεση δρομολόγηση της έκδοσης του εντάλματος. Επίσης θα μπορούν να εξαχθούν στατιστικά στοιχεία σχετικά με την αποτελεσματικότητα της πρακτικής αυτής.
Επιπλέον, η ΕΥ εισηγείται να εξεταστεί το ενδεχόμενο να τοποθετηθεί στον χώρο των Δικαστηρίων σαρωτής και ηλεκτρονικός υπολογιστής που θα παρέχει πρόσβαση στο μηχανογραφικό σύστημα της Αστυνομίας, στο οποίο θα έχουν πρόσβαση οι Αστυνομικοί του Ουλαμού Εκτέλεσης Ενταλμάτων (ΟΥΛΕΕ) και των Αστυνομικών Σταθμών, έτσι ώστε τα εντάλματα που παραλαμβάνονται, να σαρώνονται και να καταχωρίζονται αμέσως στο μηχανογραφικό σύστημα. Πριν την αποχώρηση από τον χώρο των Δικαστηρίων, να τυπώνεται κατάσταση με τα εντάλματα που καταχωρίστηκαν και να υπογράφεται από λειτουργό των Δικαστηρίων.
