Πως επηρέασε ο πόλεμος στην Ουκρανία την νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική

Πέμπτη, 29/12/2022 - 09:23

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε μια γεωργική πολιτική πιο δίκαια, πιο πράσινη και βασισμένη περισσότερο στις επιδόσεις που θα ισχύσει για την περίοδο 2023-2027.

Η νέα ΚΑΠ επιδιώκει:

  • να ενισχύσει τη συμβολή της γεωργίας στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το περιβάλλον και το κλίμα
  • να παρέχει πιο στοχευμένη στήριξη σε μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις
  • να προσφέρει μεγαλύτερη ευελιξία στα κράτη μέλη ώστε τα ίδια να προσαρμόσουν τα μέτρα στις τοπικές συνθήκες

Οι τρεις κανονισμοί που απαρτίζουν τη δέσμη μέτρων για τη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ υπεγράφησαν τόσο από το Συμβούλιο όσο και από το Κοινοβούλιο και δημοσιεύθηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα στις 6 Δεκεμβρίου 2021. Η νέα πολιτική θα εφαρμοστεί πλήρως έως το 2023.

Που βρισκόμαστε;

Τον Δεκέμβριο του 2022, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τα στρατηγικά σχέδια που περιλαμβάνονται στην κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ), ιδίως υπό το πρίσμα του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία και των προκλήσεων που η κατάσταση αυτή δημιουργεί για τον γεωργικό τομέα.

Οι υπουργοί δήλωσαν ότι είναι έτοιμοι να εφαρμόσουν τα επιμέρους εθνικά τους σχέδια τον Ιανουάριο του 2023, με το πρώτο έτος να είναι ιδιαίτερα δύσκολο, ιδίως όσον αφορά τη δημιουργία συστημάτων ελέγχου και τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής.

Αλιεία

Αλιευτικές δυνατότητες για το 2023

Μετά από δύο ημέρες διαπραγματεύσεων, οι υπουργοί Γεωργίας και Αλιείας κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία σχετικά με τις αλιευτικές δυνατότητες για το 2023, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και τηρώντας τους στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ), καθώς και τα πολυετή σχέδια της ΕΕ για διάφορες θαλάσσιες λεκάνες.

Η συμφωνία αυτή καθορίζει όρια αλιευμάτων για περισσότερα από 200 εμπορικά ιχθυαποθέματα στον Ατλαντικό, τη Βόρεια Θάλασσα, τη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο, καθώς και για ορισμένα αποθέματα βαθέων υδάτων για το 2023 και το 2024. Όσον αφορά τα κοινά ιχθυαποθέματα με το Ηνωμένο Βασίλειο, οι υπουργοί συμφώνησαν να καθορίσουν προσωρινές ποσοστώσεις για τους πρώτους τρεις μήνες του 2023, δεδομένου ότι οι διμερείς διαβουλεύσεις ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου και ΕΕ-Nορβηγίας σχετικά με τα κοινά ιχθυαποθέματα βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη. Τα εν λόγω προσωρινά όρια αλιευμάτων περιλαμβάνουν προσωρινή ανανέωση των υφιστάμενων αλιευτικών δυνατοτήτων για τους πρώτους τρεις μήνες με αναλογία 25 % προς τα επίπεδα TAC του τρέχοντος έτους, ώστε να καλυφθεί το πρώτο τρίμηνο του 2023. Για ορισμένους τύπους αλιείας στους οποίους η αλιεία πραγματοποιείται κυρίως κατά το πρώτο εξάμηνο του έτους, έχει ληφθεί υπόψη αυτή η εποχικότητα. Με τον τρόπο αυτό θα διασφαλιστεί η συνέχεια για τους αλιείς και η βιώσιμη αλιεία στις οικείες περιοχές, εν αναμονή συμφωνίας μεταξύ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου. Οι υπουργοί συμφώνησαν σε παρόμοια προσέγγιση για τα αποθέματα που τελούν υπό κοινή διαχείριση με τη Νορβηγία.

Γεωργία

Η κατάσταση των αγορών, ιδίως υπό το πρίσμα του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας

Οι υπουργοί προέβησαν σε απολογισμό της κατάστασης των αγορών στα κράτη μέλη, ιδίως υπό το πρίσμα του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, ο οποίος ασκεί πρωτοφανή πίεση και δημιουργεί αβεβαιότητα για τους γεωργούς και τις παγκόσμιες αγορές. Επανέλαβαν ότι ο πόλεμος έχει αντίκτυπο σε όλους τους τομείς, με τους παραγωγούς να αντιμετωπίζουν σημαντικές αυξήσεις στις τιμές της ενέργειας και των καυσίμων, καθώς και πολλές υλικοτεχνικές προκλήσεις. Οι υπουργοί τόνισαν επίσης την κρίσιμη κατάσταση όσον αφορά την οικονομική προσιτότητα των λιπασμάτων και τον αντίκτυπο που ενδέχεται να έχει στις συνολικές προοπτικές συγκομιδής το επόμενο έτος, καθώς πολλοί γεωργοί είναι πιθανό να μειώσουν τη χρήση λιπασμάτων. Επιπλέον, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τη δυνατότητα χρήσης του γεωργικού αποθεματικού για το 2023 και τόνισαν τον αντίκτυπο των υψηλών τιμών των τροφίμων στους καταναλωτές.

Στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ

Οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τα στρατηγικά σχέδια που περιλαμβάνονται στην κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ), ιδίως υπό το πρίσμα του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία και των προκλήσεων που η κατάσταση αυτή δημιουργεί για τον γεωργικό τομέα. Οι υπουργοί δήλωσαν ότι είναι έτοιμοι να εφαρμόσουν τα επιμέρους εθνικά τους σχέδια τον Ιανουάριο του 2023, με το πρώτο έτος να είναι ιδιαίτερα δύσκολο, ιδίως όσον αφορά τη δημιουργία συστημάτων ελέγχου και τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής.

Καλή μεταχείριση των ζώων

Οι υπουργοί συζήτησαν δημόσια την αξιολόγηση της ισχύουσας νομοθεσίας για την καλή μεταχείριση των ζώων και τόνισαν πως είναι αναγκαίο να αναθεωρηθεί το συντομότερο δυνατόν, με σκοπό την προστασία της καλής μεταχείρισης των ζώων και την υιοθέτηση εναρμονισμένης προσέγγισης σε επίπεδο ΕΕ. Επιπλέον, οι υπουργοί μοιράστηκαν τις κύριες προτεραιότητές τους όσον αφορά την αναθεώρηση της νομοθεσίας και τόνισαν ότι η εν λόγω αναθεωρημένη πρόταση θα εξασφαλίσει επίσης δικαιότερο ανταγωνισμό για τους γεωργούς και άλλους υπευθύνους επιχειρήσεων τροφίμων στα κράτη μέλη.

Διάφορα

Οι υπουργοί συζήτησαν για τις πολυετείς αλιευτικές ποσοστώσεις και τη σημασία τους για την εξασφάλιση προβλεψιμότητας για τους αλιείς, καθώς και για τη βιωσιμότητα των αποθεμάτων. Επιπλέον, ενημερώθηκαν από την Προεδρία σχετικά με την πορεία των εργασιών όσον αφορά τον κανονισμό για τις γεωγραφικές ενδείξεις και τα συστήματα ποιότητας σε ολόκληρη την ΕΕ και αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με τον κανονισμό για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων. Συζήτησαν επίσης για την επισήμανση στο εμπρόσθιο μέρος της συσκευασίας και την επισήμανση των βιώσιμων τροφίμων.