Ως αρκετά αισιόδοξες κρίνει τις προβλέψεις της Κυβέρνησης για την εκτιμώμενη ροή εσόδων στα κρατικά ταμεία από την αποκρατικοποίηση του λιμανιού Λεμεσού ο Γενικός Ελεγκτής.
Σε σχετική έκθεση 69 σελίδων, ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης υποστηρίζει ότι η επιτυχία της αποκρατικοποίησης και το ύψος των κρατικών εσόδων, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την επιτυχή έκβαση του επιχειρησιακού μοντέλου των αναδόχων.
Υπενθυμίζεται ότι το Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών και Έργων εκτιμά ότι η αποκρατικοποίηση του λιμανιού Λεμεσού θα επιφέρει έσοδα περίπου €2 δισεκατομμυρίων κατά τα 25 χρόνια που διαρκούν τα συμβόλαια παραχώρησης.
Κάνοντας υπολογισμό βάσει της κερδοφορίας της Αρχής Λιμένων το 2016, και εφαρμόζοντας μια ετήσια αύξηση 3% για 25 χρόνια, η Ελεγκτική Υπηρεσία αποτιμά τα κέρδη για το κράτος στα €1.408 εκατ., ενώ με την εφαρμογή ενός συντελεστή έκπτωσης 4%, η καθαρή παρούσα αξία (Net Present Value NPV) των συνολικών αναμενόμενων αποτελεσμάτων σε ορίζοντα 25ετίας αποτιμάται στα €826 εκατ.
Προσαρμόζοντας τις αναμενόμενες πληρωμές των αναδόχων με ετήσια αύξηση 3% και ένα NPV 4% προκύπτει, σύμφωνα με την έκθεση, ότι οι πληρωμές προς το κράτος σε ορίζοντα 25ετίας ανέρχονται στα €666 εκ. (1.129 εκ χωρίς προσαρμογή στην NPV). Υπολογίζοντας αύξηση των εργασιών κατά 6%, τα εκτιμώμενα έσοδα αυξάνονται στα 1.697 εκατ. (945 εκατ με NPV 4%), ενώ λαμβάνοντας υπόψη αύξηση εργασιών 9% τα έσοδα αυξάνονται περαιτέρω στα €2.615 εκατ. (€945 εκατ. με NPV 4%).
«Φαίνεται ότι οι προβλέψεις των διαχειριστών είναι αρκετά αισιόδοξες, αφού η παρούσα αξία των πληρωμών προς το κράτος με συντελεστή προεξόφλησης (“discount factor”) 4% (€1,139 εκ.) εξυπακούει ετήσια αύξηση εσόδων μεταξύ 6% και 9%», αναφέρεται στην έκθεση.
Προστίθεται ωστόσο ότι «δεδομένου ότι ο όγκος του εισαγωγικού και εξαγωγικού εμπορίου δεν μπορεί εύλογα να αναμένεται να αυξηθεί με τόσο μεγάλους ρυθμούς, τέτοια αύξηση εσόδων μεταξύ 6% και 9% στα συνολικά έσοδα θα μπορούσε να επιτευχθεί μόνο με μία δραματική αύξηση στον όγκο του διαμετακομιστικού εμπορίου».
«Έχοντας υπόψη τα πιο πάνω, φαίνεται ότι το κατά πόσο η παραχώρηση των εμπορικών δραστηριοτήτων στον ιδιωτικό τομέα θα αποδειχθεί συμφέρουσα για το Κράτος, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την επιτυχή έκβαση του επιχειρησιακού μοντέλου των αναδόχων στο οποίο προβλέπονται σημαντικές αυξήσεις στα έσοδα του λιμανιού (όπως αναφέρεται πιο πάνω ετήσια αύξηση πέραν του 6%)», σημειώνει η Ελεγκτική Υπηρεσία.
€4 εκατομμύρια στους συμβούλους
Σύμφωνα με την έκθεση, το κράτος κατέβαλε συνολικά ποσό πέραν των €4 εκατομμυρίων στους συμβούλους για προεργασία, προώθηση και συντονισμό της αποκρατικοποίησης.
Απαράδεκτο ο Υπουργός να συμμετέχει σε επιτροπές
Η Ελεγκτική Υπηρεσία χαρακτηρίζει «εντελώς απαράδεκτο ένας Υπουργός να συμμετέχει σε επιτροπές για θέματα προσφορών κατά τον καταρτισμό οικονομικών και τεχνικών όρων, και μάλιστα στην ίδια Επιτροπή μαζί με δημόσιους υπαλλήλους, αφού είναι καλά γνωστό ότι επιβάλλεται η διάκριση μεταξύ πολιτικής εξουσίας και διοικητικής λειτουργίας του κράτους».
Εξάλλου, η Υπηρεσία θεωρεί ότι το Υπουργικό Συμβούλιο το οποίο ενέκρινε τις εισηγήσεις του Υπουργού Μεταφορών «χωρίς να τεθούν ενώπιον του και οι τελικές απόψεις της Νομικής Υπηρεσίας».
