Εκατοντάδες είναι οι κρατικοί αξιωματούχοι και τα πολιτικά εκτεθειμένα πρόσωπα που εμπίπτουν στις πρόνοιες της νομοθεσίας για το «Πόθεν Έσχες», με τις υποχρεώσεις υποβολής δηλώσεων περιουσίας να διαφοροποιούνται ανάλογα με την ιδιότητά τους. Την ίδια ώρα, «πονοκέφαλος» παραμένει για τους αρμοδίους η είσπραξη των διοικητικών προστίμων που επιβάλλονται από το Τριμελέ Συμβούλιο σε όσους δεν συμμορφώνονται με τη νομοθεσία.
Μιλώντας στην εκπομπή Alpha Ενημέρωση, ο Πρόεδρος του Τριμελούς Συμβουλίου Πόθεν Έσχες Πολιτικά Εκτεθειμένων Προσώπων Δώρος Ιωαννίδης, εξήγησε το πλαίσιο που διέπει την υποβολή των δηλώσεων περιουσίας, τον έλεγχο και τις αλλαγές που επέφερε η νέα νομοθεσία, αλλά και στις διαδικασίες που ακολουθούνται σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης.
Ποιοι υποχρεούνται να υποβάλουν δήλωση
Ο κύριος Ιωαννίδης διευκρίνησε ότι η νομοθεσία που εφαρμόζει το Τριμελές Συμβούλιο είναι διαφορετική από εκείνη που αφορά τις δηλώσεις περιουσίας των βουλευτών, των Υπουργών και άλλων πολιτειακών αξιωματούχων, οι οποίες εξετάζονται μέσω της διαδικασίας που προβλέπεται από τη Βουλή των Αντιπροσώπων.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
Με χαρτζιλίκι από την Γιώτα βγάζει τη βδομάδα ο Νικόλας
Στο πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας του Τριμελούς Συμβουλίου περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, γενικοί διευθυντές, αιρετοί αξιωματούχοι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, δήμαρχοι, πρόεδροι κοινοτικών συμβουλίων, αρχηγοί κομμάτων, καθώς και ο Αρχηγός Αστυνομίας. Με τη νέα νομοθεσία προστέθηκαν ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Βοηθός Γενικός Εισαγγελέας.
Ο κατάλογος των υπόχρεων δεν είναι στατικός, καθώς μπορεί να μεταβάλλεται ανάλογα με τις νομοθετικές αλλαγές και τις ιδιότητες που περιλαμβάνονται κάθε φορά στις σχετικές διατάξεις.
Δύο παραρτήματα και διαφορετική διαδικασία δημοσιοποίησης
Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές, είναι ο διαχωρισμός των υπόχρεων σε δύο παραρτήματα. Στο δεύτερο παράρτημα περιλαμβάνονται τα πρόσωπα των οποίων οι δηλώσεις περιουσίας δημοσιοποιούνται, σύμφωνα με τις προβλέψεις του νόμου.
Για τις συγκεκριμένες δηλώσεις προβλέπεται διαβίβαση στον Έφορο Φορολογίας εντός 30 ημερών, ώστε να διενεργηθεί έλεγχος. Στη συνέχεια, τα στοιχεία επιστρέφονται στο Συμβούλιο, το οποίο εξετάζει τα ευρήματα, καλεί τους ενδιαφερόμενους να τοποθετηθούν όπου απαιτείται, και προχωρεί στις διαδικασίες που προβλέπει η νομοθεσία, περιλαμβανομένης της δημοσιοποίησης.
Ο Δώρος Ιωαννίδης ανέφερε ότι ήδη, πραγματοποιήθηκε συνάντηση με τον Έφορο Φορολογίας, κατά την οποία συζητήθηκαν ζητήματα που αφορούν τις δηλώσεις αξιωματούχων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης.
Πότε πρέπει να υποβάλλονται οι δηλώσεις
Σύμφωνα με τον κύριο Ιωαννίδη, η νομοθεσία προβλέπει προθεσμία τεσσάρων μηνών για την υποβολή δήλωσης από την ημέρα ανάληψης της σχετικής ιδιότητας. Αντίστοιχη υποχρέωση και προθεσμία προβλέπεται και για πρόσωπα που αποχωρούν από τη θέση τους. Ο ίδιος σημείωσε ότι, λόγω των αλλαγών που συντελέστηκαν σε ημικρατικούς οργανισμούς και άλλους φορείς, υπήρχε σε εξέλιξη διαδικασία υποβολής δηλώσεων, με καταληκτική ημερομηνία, όπως ανέφερε, τις αρχές Δεκεμβρίου.
Ιδιαίτερη αναφορά έγινε και στα μη κοινοβουλευτικά κόμματα, καθώς και στους αρχηγούς τους που δεν είναι μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων. Όπως εξήγησε, η υποχρέωση υποβολής δήλωσης δεν καταργείται αυτομάτως όταν ένα πρόσωπο αναλαμβάνει μεταγενέστερα άλλη πολιτική ιδιότητα και υπάγεται σε διαφορετική διαδικασία ελέγχου.
Ακόμη και όταν ένα κόμμα αποκτήσει κοινοβουλευτική εκπροσώπηση, ο αρχηγός του που δεν είναι βουλευτής εξακολουθεί να εμπίπτει στις σχετικές πρόνοιες της νομοθεσίας, εφόσον συντρέχουν οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις.
Ο κ. Ιωαννίδης απέφυγε να αναφερθεί ονομαστικά σε πρόσωπα που ενδέχεται να βρίσκονται ακόμη εντός της προθεσμίας υποβολής, επικαλούμενος ζητήματα προσωπικών δεδομένων.
Πρόστιμα που δεν εισπράττονται
Στο επίκεντρο της συζήτησης βρέθηκε και το ζήτημα των κυρώσεων για όσους δεν υποβάλλουν τις απαιτούμενες δηλώσεις. Ο Δώρος Ιωαννίδης ανέφερε ότι το Συμβούλιο έχει επιβάλει σημαντικό αριθμό προστίμων, χωρίς ωστόσο αυτά να έχουν εισπραχθεί πλήρως. «Έχουμε βάλει πάρα πολλά πρόστιμα, αλλά δεν έχουν εισπραχθεί πλήρως», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Όπως εξήγησε, το Τριμελές Συμβούλιο δεν είναι αρμόδιο για την εκτέλεση της είσπραξης των προστίμων. Ο δικός του ρόλος είναι να διαπιστώνει τις παραβάσεις και να επιβάλλει τις προβλεπόμενες κυρώσεις, ενώ για την είσπραξή τους πρέπει να ακολουθηθεί η διαδικασία που προβλέπει η νομοθεσία, μέσω της Νομικής Υπηρεσίας. Παράλληλα, σημείωσε ότι έχει ενεργοποιηθεί και η πρόνοια για πρόσθετα πρόστιμα που επιβάλλονται ανά μήνα, όταν συνεχίζεται η μη συμμόρφωση.
Το θέμα της είσπραξης των οφειλών, όπως ανέφερε, απασχόλησε και τις πρόσφατες συζητήσεις με την Επιτροπή GRECO του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με στόχο να εξευρεθεί τρόπος αποτελεσματικότερης εφαρμογής των σχετικών διατάξεων.
«Name and shame» για όσους δεν συμμορφώνονται
Πέραν των οικονομικών κυρώσεων, σημαντικό εργαλείο θεωρείται και η δημοσιοποίηση των ονομάτων όσων δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους. Στην ιστοσελίδα του Τριμελούς Συμβουλίου υπάρχει σχετική αναφορά σε αξιωματούχους και δημόσια εκτεθειμένα πρόσωπα που δεν έχουν υποβάλει δήλωση περιουσίας.
Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου υπογράμμισε τη σημασία της δημοσιοποίησης, εκτιμώντας ότι μπορεί να λειτουργήσει αποτρεπτικά για όσους δεν συμμορφώνονται με τον νόμο. Όπως ανέφερε, η δημόσια γνωστοποίηση της μη συμμόρφωσης αποτελεί πρόσθετο εργαλείο πίεσης, ιδιαίτερα για πρόσωπα που επιδιώκουν να διατηρούν δημόσια εικόνα διαφάνειας.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Πόθεν Έσχες μετ’ εμποδίων: Οι πλούσιοι και φτωχοί των βουλευτικών εδράνων
