Το Συμβούλιο της ΕΕ ενέκρινε οριστικά τους νέους κανόνες για την επιστροφή υπηκόων τρίτων χωρών που δεν έχουν δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ, οι οποίοι θα τεθούν σε ισχύ τις επόμενες εβδομάδες. Οι κανόνες συμπληρώνουν το Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο και αποσκοπούν στην αποτελεσματικότερη εφαρμογή του.
Το νέο πλαίσιο προβλέπει ενιαίες διαδικασίες επιστροφής σε επίπεδο ΕΕ και επιβάλλει στους παρανόμως διαμένοντες την υποχρέωση να αποχωρήσουν από το κράτος μέλος και να συνεργάζονται με τις αρχές. Η μη συνεργασία μπορεί να επιφέρει κυρώσεις, όπως μείωση επιδομάτων και παροχών, άρνηση κινήτρων για οικειοθελή επιστροφή, χρηματικά πρόστιμα ή και ποινικές κυρώσεις, εφόσον προβλέπονται από το εθνικό δίκαιο.
Θεσπίζεται η «Ευρωπαϊκή Διαταγή Επιστροφής», έντυπο στο οποίο τα κράτη μέλη θα καταχωρούν τα βασικά στοιχεία της απόφασης επιστροφής, ώστε οι αποφάσεις να αναγνωρίζονται από άλλα κράτη μέλη. Η αμοιβαία αναγνώριση παραμένει προς το παρόν προαιρετική και θα επανεξεταστεί τρία χρόνια μετά την έναρξη ισχύος, οπότε η Κομισιόν μπορεί να καταθέσει νομοθετική πρόταση για να καταστεί υποχρεωτική.
Για όσους συνιστούν απειλή για την ασφάλεια, τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν απεριόριστης διάρκειας απαγόρευση εισόδου, εφόσον αυτό δικαιολογείται και είναι αναλογικό, ή να τους κρατούν για διάστημα μεγαλύτερο των 24 μηνών.
Οι νέοι κανόνες ανοίγουν επίσης τον δρόμο για τη δημιουργία «κόμβων επιστροφής» (return hubs) σε τρίτες χώρες. Αυτό προϋποθέτει συμφωνία ή ρύθμιση με την εκάστοτε χώρα, η οποία πρέπει να σέβεται τα διεθνή πρότυπα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης. Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι εξαιρούνται. Όλα τα μέτρα επιστροφής πρέπει να εφαρμόζονται με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
«Περίπου δύο στους τρεις που λαμβάνουν εντολή αποχώρησης από την ΕΕ τελικά δεν αναχωρούν. Οι αναθεωρημένοι κανόνες θα βοηθήσουν τα κράτη μέλη να υλοποιούν γρήγορες επιστροφές», δήλωσε ο Υπουργός Δικαιοσύνης, Εσωτερικών και Μετανάστευσης της Ιρλανδίας, Τζιμ Ο’Κάλαχαν, σημειώνοντας ότι αυτό είναι καθοριστικό για μια κοινή προσέγγιση στη διαχείριση της μετανάστευσης στο πλαίσιο του Συμφώνου.
Ο κανονισμός θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ και θα τεθεί σε ισχύ την επομένη. Ορισμένες διατάξεις, όπως αυτές για τους κόμβους επιστροφής, θα εφαρμόζονται άμεσα, ενώ οι υπόλοιπες, που απαιτούν προπαρασκευαστική εργασία, θα εφαρμοστούν ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος.
Πηγή: ΚΥΠΕ



