Τη «σφραγίδα» της Κομισιόν φέρει πλέον το μέτρο κρατικής ενίσχυσης για την ανέγερση και διαχείριση του Σταδίου «Αλφαμέγα» στη Λεμεσό.
Πριν από μερικά εικοσιτετράωρα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, βάσει των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, τη δημόσια χρηματοδότηση €44,5 εκατ. εκ μέρους της Κυπριακής Δημοκρατίας για την κατασκευή του νέου ποδοσφαιρικού σταδίου στη Λεμεσό, καθώς και τη μεταγενέστερη χρήση του από τρεις επαγγελματικές ποδοσφαιρικές ομάδες με προνομιακούς όρους.
Σύμφωνα με την απόφαση, το πρώτο σκέλος αφορά τη δημόσια χρηματοδότηση, ύψους €44,5 εκατ. ευρώ, για την κατασκευή του σταδίου, το οποίο ολοκληρώθηκε το 2022. Αναφέρεται ότ «το νέο γήπεδο αντικατέστησε το παλαιό στάδιο της πόλης, το οποίο δεν πληρούσε πλέον τα σύγχρονα πρότυπα ασφάλειας και τεχνικών προδιαγραφών και δεν μπορούσε να αναβαθμιστεί ώστε να φιλοξενεί διεθνείς διοργανώσεις».
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
Η χρηματοδότηση παραχωρήθηκε στον Κυπριακό Οργανισμό Αθλητισμού, ο οποίος είναι ιδιοκτήτης και διαχειριστής του σταδίου. Σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής, «το νέο στάδιο προσφέρει μια σύγχρονη και ασφαλή αθλητική εγκατάσταση για το επαγγελματικό ποδόσφαιρο, ενώ μπορεί να φιλοξενεί και εκδηλώσεις δημοσίου ενδιαφέροντος, όπως εκπαιδευτικές και πολιτιστικές δράσεις, ενισχύοντας την αθλητική υποδομή της περιοχής και την ευρύτερη πολιτιστική ζωή της πόλης».
Το δεύτερο μέτρο που ενέκρινε η Κομισιόν είναι η υπογραφή εκ μέρους του ΚΟΑ συμφωνίας άδειας χρήσης διάρκειας 20 ετών με τις ομάδες Απόλλων Λεμεσού, ΑΕΛ Λεμεσού και Άρης Λεμεσού. Σύμφωνα με την Κομισιόν, με τη συμφωνία αυτή, «οι σύλλογοι αποκτούν το δικαίωμα χρήσης του σταδίου για τους εντός έδρας αγώνες τους, καταβάλλοντας σταθερό ετήσιο μίσθωμα, χαμηλότερο από το επίπεδο της αγοράς». Επιπλέον, «η προνομιακή τιμολόγηση συνοδεύεται από συγκεκριμένες υποχρεώσεις των ομάδων που αφορούν τη λειτουργία, τη συντήρηση, την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και τη διασφάλιση της δημόσιας πρόσβασης στο στάδιο».
Η Κομισιόν αξιολόγησε τα παραπάνω μέτρα και κατέληξε ότι είναι «κατάλληλα για την επίτευξη του στόχου της παροχής και της αποτελεσματικής χρήσης σύγχρονων αθλητικών υποδομών με κοινωνικό, εκπαιδευτικό και πολιτιστικό χαρακτήρα».
Παράλληλα, «διαπιστώθηκε ότι τα μέτρα είναι αναγκαία, δεδομένης της απουσίας ιδιωτικής χρηματοδότησης, και αναλογικά, καθώς περιορίζονται στο απολύτως απαιτούμενο για την υλοποίηση του έργου, ενώ οι επιπτώσεις στον ανταγωνισμό και στο εμπόριο μεταξύ των κρατών-μελών παραμένουν περιορισμένες,» παρέχοντας βάσει αυτών έγκριση στα μέτρα κρατικής ενίσχυσης.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: Εγκρίθηκε από την Κομισιόν η κρατική ενίσχυση για το νέο ποδοσφαιρικό γήπεδο Λεμεσού
Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων: Ενισχύει τη θεσμική αξιοπιστία της Δημοκρατίας
Η Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων Στέλλα Μιχαηλίδου αναφέρει σε ανακοίνωσή της ότι η κοινοποίηση του μέτρου υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Δεκέμβριο του 2022 από το Γραφείο Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων, το οποίο είχε τον πλήρη χειρισμό της υπόθεσης σε όλα τα στάδια της πορείας της αξιολόγησης του αιτήματος, την ευθύνη της νομικής και οικονομικής τεκμηρίωσης, καθώς και τον συντονισμό και τη διαχείριση της διαδικασίας καθ’ όλη τη διάρκεια της απαιτητικής αξιολόγησης.
“Το Γραφείο μας ανέλαβε τον νομικό και οικονομικό σχεδιασμό της κοινοποίησης, την τεκμηρίωση του μέτρου, τον στρατηγικό συντονισμό με την αρμόδια Αρχή και τη συνεχή διαχείριση της διαδικασίας αξιολόγησης σε Ευρωπαϊκό επίπεδο μέχρι και την τελική έγκριση. Ήταν μια μακρόχρονη και δύσκολη διαδικασία, χωρίς προηγούμενο για τα κυπριακά δεδομένα σ’ έναν τομέα ιδιόμορφο και δύσκολο τομέα”, αναφέρει.
Όπως σημειώνει, η υπόθεση αφορούσε ιδιαίτερα σύνθετα ζητήματα κρατικών ενισχύσεων που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση μεγάλων αθλητικών υποδομών, έναν τομέα στον οποίο ο έλεγχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι ιδιαίτερα αυστηρός και οι απαιτήσεις τεκμηρίωσης αυξημένες. “Η θετική απόφαση της Επιτροπής επιβεβαιώνει με τον πλέον επίσημο τρόπο ότι ο σχεδιασμός της χρηματοδότησης και η δομή χρηματοδότησης του έργου είναι πλήρως συμβατά με το ευρωπαϊκό δίκαιο και δεν προκαλούν αθέμιτη στρέβλωση του ανταγωνισμού και το σημαντικότερο ότι η Κυπριακή Δημοκρατία ενήργησε με απόλυτη θεσμική ορθότητα παραθέτοντας ισχυρά επιχειρήματα στη βάση ότι το μέτρο ήταν αναγκαίο, αναλογικό και κατάλληλο για να εξυπηρετήσει τον επιδιωκόμενο στόχο”, σημειώνει η Έφορος.
Προσθέτει ότι η έγκριση αυτή αποτελεί σημαντική θεσμική επιτυχία για την Κυπριακή Δημοκρατία και ταυτόχρονα ισχυρή επιβεβαίωση της τεχνογνωσίας, της επιμονής και της αποτελεσματικότητας του Γραφείου της Εφόρου. “Η έγκαιρη κοινοποίηση, η συστηματική τεκμηρίωση και η συνεπής παρακολούθηση της υπόθεσης διασφάλισαν τη νομική θωράκιση του έργου και απέτρεψαν ενδεχόμενους κινδύνους ασυμβατότητας ή μελλοντικών δημοσιονομικών επιπτώσεων”, επισημαίνει, αναφέροντας ότι η έγκριση αποτελεί απτό αποτέλεσμα της μεθοδικής, συστηματικής και υψηλού επιπέδου εργασίας του Γραφείου και επιβεβαιώνει τον καθοριστικό ρόλο της στην προστασία του κράτους από νομικούς και δημοσιονομικούς κινδύνους.
Σύμφωνα με την κ. Μιχαηλίδου, το σημαντικότερο είναι ότι η έγκριση αυτή διασφαλίζει τη νομική θωράκιση του έργου, ενισχύει τη θεσμική αξιοπιστία της Δημοκρατίας έναντι των ευρωπαϊκών θεσμών και αποδεικνύει ότι σημαντικά αναπτυξιακά έργα μπορούν να υλοποιούνται με πλήρη συμμόρφωση προς το ευρωπαϊκό πλαίσιο.
“Το Γραφείο Εφόρου Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων στόχο έχει να διασφαλίζει ότι σημαντικά έργα δημόσιου ενδιαφέροντος υλοποιούνται με πλήρη σεβασμό στο ευρωπαϊκό πλαίσιο, προστατεύοντας το κράτος και διασφαλίζοντας τη θεσμική αξιοπιστία της Δημοκρατίας”, σημειώνει η Έφορος στην ανακοίνωσή της, σημειώνοντας ότι το Γραφείο θα συνεχίσει να ασκεί τις αρμοδιότητες της με αποφασιστικότητα, τεχνογνωσία και υψηλό αίσθημα ευθύνης διασφαλίζοντας ότι κάθε δημόσιο μέτρο που εμπίπτει στο πεδίο των κρατικών ενισχύσεων είναι νομικά ασφαλές και θεσμικά κατοχυρωμένο.
ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΕΠΙΣΗΣ: ΔΗ.ΣΥ για γήπεδο Λεμεσού: «Η απόφαση της Κομισιόν αποδεικνύει ότι οι τότε αποφάσεις ήταν νομικά ορθές, παρά την έντονη και διαρκή αμφισβήτηση…»
ΔΗΣΥ: Νομικά ορθές οι αποφάσεις
Ο ΔΗΣΥ χαιρετίζει την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, η οποία επιβεβαιώνει ότι η κρατική ενίσχυση για το Alphamega Stadium ήταν συμβατή με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Όπως αναφέρει σε ανακοίνωση, η απόφαση της Κομισιόν αποδεικνύει ότι οι τότε αποφάσεις ήταν νομικά ορθές, παρά την έντονη και διαρκή αμφισβήτηση που είχε ασκηθεί από τον τότε Γενικό Ελεγκτή Οδυσσέα Μιχαηλίδη.
«Σε μια δημοκρατία, ο έλεγχος και η διαφωνία είναι όχι μόνο θεμιτά αλλά και απαραίτητα, όταν αυτά δεν γίνονται με εμμονή και ετσιθελικά μόνο και μόνο για να αναδειχθεί το πρόσωπο που τις εκφράζει, όπως δηλαδή ήταν η προσφιλής μέθοδος του Οδυσσέα Μιχαηλίδη, σχεδόν για τα πάντα, ενόσω υπηρετούσε στη θέση του Γενικού Ελεγκτή.
Η ουσία είναι πως αν η τότε Κυβέρνηση εισάκουγε τον Οδυσσέα Μιχαηλίδη, σήμερα η Λεμεσός δεν θα διέθετε ένα σύγχρονο στάδιο διεθνών προδιαγραφών, το AlphaMega, το οποίο αποτελεί την έδρα των ομάδων Απόλλωνα, ΑΕΛ και Άρη και φιλοξενεί αθλητικές και άλλες εκδηλώσεις ευρύτερου κοινωνικού ενδιαφέροντος.»
